Résumé de la session

Le droit à la liberté d'expression - tel qu'énoncé dans les normes internationales des droits de l'homme - doit être exercé de manière responsable. Cela ne permet pas une expression qui incite à la haine ou à la violence ou qui est intolérante envers d'autres individus ou groupes. Le droit, cependant, offre à tous les individus la possibilité d'exprimer leurs opinions ouvertement et sous la forme de leur choix.

Sans la capacité de s'exprimer et d'agir librement sur des sujets préoccupants, les athlètes sont empêchés de réaliser d'autres droits humains. En ce sens, la liberté d'expression est un droit habilitant car elle offre un espace pour la réalisation d'autres droits.

Entre 2020 et 2021, le Conseil des athlètes du Comité international paralympique (IPC) a mené une consultation auprès des paralympiens et des para-athlètes concernant la liberté d'expression. Le point de départ de ce processus était la reconnaissance du fait que les règles existantes étaient trop restrictives. Avant les Jeux olympiques de Tokyo (convoqués en 2021 en raison de Covid-19), le conseil d'administration de l'IPC a approuvé les mesures proposées par le conseil des athlètes de l'IPC qui pourraient être pratiquement mises en œuvre à temps pour les Jeux paralympiques de Tokyo 2020. Après Tokyo 2020, et après une évaluation des nouvelles mesures, le conseil d'administration de l'IPC travaillera avec le conseil des athlètes de l'IPC sur son plan de mise en œuvre de nouvelles recommandations lors des futurs Jeux à partir des Jeux olympiques et paralympiques d'hiver de Beijing 2022.

Une majorité d'athlètes sont confrontés ou sont touchés par des problèmes sociaux, mais seule une minorité s'exprime. La commission consultative des athlètes de la Fédération des Jeux du Commonwealth a travaillé sur une politique de promotion des athlètes qui vise à permettre aux athlètes de s'exprimer pleinement. L'objectif commun à tous les acteurs du mouvement sportif du Commonwealth est de créer un espace sûr où les droits des autres athlètes sont respectés et où les athlètes sont responsabilisés et équipés en tant qu'agents de changement et défenseurs des droits de l'homme. La politique sera publiée avant les Jeux du Commonwealth de Birmingham 2022.

Il est souvent difficile de contester la statu quoen sport. Certains craignent que les athlètes qui s'expriment trop souvent puissent rencontrer des difficultés pour atteindre le sommet de leur sport, car ils ne se conforment pas aux soi-disant «normes sportives» basées sur des idées de discipline et d'obéissance. Le droit à la liberté d'expression et le droit à la liberté d'association sont étroitement liés, et ce dernier peut offrir un instrument important pour combler le déséquilibre de pouvoir qui existe entre les fédérations, les ligues et les clubs d'un côté, et les athlètes de l'autre. 

Les décisions affectant directement les joueurs sur l'exercice de la liberté d'expression ne devraient pas être fondées sur ce qu'une instance dirigeante du sport pense être le mieux pour l'athlète ou pour le sport lui-même, mais devraient plutôt être fondées sur un engagement significatif avec les athlètes et leurs représentants légitimes et les normes internationales des droits de l'homme .

Le Centre pour le sport et les droits de l'homme peut continuer à jouer un rôle important pour rassembler les athlètes et autres acteurs de l'écosystème du sport afin de faire le point sur les progrès et les défis en cours, et de faire avancer le dialogue sur la liberté d'expression dans le sport.