Tirer parti de la Coupe du monde: grands événements sportifs, risques pour les droits de l'homme et réforme du bien-être des travailleurs au Qatar

Tirer parti de la Coupe du monde: grands événements sportifs, risques pour les droits de l'homme et réforme du bien-être des travailleurs au Qatar

Abstract

Le Qatar réalisera sa campagne de plusieurs décennies pour accueillir un méga événement sportif lorsque, en 2022, commencera la cérémonie d'ouverture de la Coupe du monde de la Fédération internationale de football (FIFA). À ce moment-là, le gouvernement qatari aura investi au moins 200 milliards de dollars dans des projets immobiliers et de développement, employant entre 500,000 1.5 et 2010 million de travailleurs étrangers pour ce faire. L'ampleur de ces préparations est stupéfiante - et pas nécessairement positive. Entre 2013 et 1,200, plus de 4,000 XNUMX travailleurs migrants travaillant dans le secteur de la construction au Qatar sont morts, avec XNUMX XNUMX autres décès prévus d'ici le début de l'événement. Les travailleurs étrangers sont soumis à des conditions de travail forcé, de traite des êtres humains et de détention illimitée. Les groupes de défense citent les conditions de vie et de travail déplorables, associées à des protections juridiques laxistes pour les travailleurs, comme les principaux coupables. En l'absence d'améliorations significatives du bien-être des travailleurs, la Coupe du monde du Qatar restera dans les mémoires comme une tragédie des droits humains.

Cet article examine s'il est possible pour la Coupe du monde du Qatar de se forger un héritage différent, en tant qu'agent de changement au nom de la réforme du bien-être des travailleurs. En examinant la question, l'article adopte une approche en deux volets. Premièrement, il situe le problème politique des abus de bien-être des travailleurs dans le contexte du cycle de vie migratoire. Le cycle de vie migratoire représente l'éventail des activités qui interviennent dans la relation entre un migrant individuel et le système de migration de main-d'œuvre - depuis le moment où le migrant envisage de travailler à l'étranger pour la première fois jusqu'à son emploi à l'étranger jusqu'à son retour éventuel dans son pays d'origine. Une compréhension des abus en matière de bien-être des travailleurs au Qatar ne commence ni ne se termine par des informations faisant état de décès de migrants. Il existe un schéma d'abus beaucoup plus large qui, s'il n'est pas pris en compte, nuira à des réponses politiques efficaces.

Deuxièmement, l'article définit le bien-être des travailleurs comme une question qui se situe à l'intersection des entreprises et des droits de l'homme. Les méga-événements sont des activités de grande envergure internationalement reconnues qui visent à promouvoir le développement régional et à faire avancer les valeurs et les principes universels. Ils représentent également une collaboration importante entre les parties prenantes de différents secteurs. Les Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme offrent donc un cadre pour comprendre comment la réforme du bien-être des travailleurs pourrait être dans l'intérêt des gouvernements et des entreprises.

En fin de compte, ce document présente quatre propositions politiques qui peuvent être entreprises par les pays d'origine, les organisations non gouvernementales, les organisations internationales et les employeurs qatariens: (1) l'élaboration d'une liste d'agences de main-d'œuvre engagées dans des pratiques de recrutement éthiques; (2) la mise au point de prêts préférentiels à faible taux d'intérêt pour les migrants envisageant un emploi au Qatar; (3) la création d'un centre de ressources servant de guichet unique pour l'information et les services aux migrants; et (4) la création de programmes de formation pour aider les migrants à leur retour chez eux. Ces options ne visent pas à diminuer le rôle du gouvernement qatari dans les efforts de réforme, et en effet, l'État peut - et devrait - prendre des mesures pour améliorer le bien-être des travailleurs, notamment en renforçant les normes de bien-être des travailleurs, en supprimant les lacunes du droit du travail et en renforçant les capacités d'application de la loi . Mais ces mesures ne suffisent pas. Par conséquent, les quatre propositions politiques ci-dessus mettent en avant une approche de réforme spécifique au processus, plutôt que spécifique à l'acteur, visant à capitaliser sur les projecteurs de la Coupe du monde pour apporter un changement durable et positif dans les pratiques de travail des migrants au Qatar.