Le sport, vecteur de villes adaptées aux enfants

Centre pour le sport et les droits de l'homme

Du 15 au 18 octobre 2019, l'UNICEF et la ville de Cologne ont accueilli la première Sommet des villes amies des enfants à Cologne, en Allemagne. Le sommet réunit maires, dirigeants locaux, experts techniques, enfants et jeunes de villes amies des enfants du monde entier pour discuter d'approches novatrices visant à promouvoir les droits de l'enfant par le biais d'un engagement local et pour identifier et échanger de bonnes pratiques au niveau local. Trente ans après son adoption, il offre aux maires et aux dirigeants locaux une occasion unique de réitérer son engagement en faveur de la Convention des Nations Unies sur les droits de l'enfant et de renforcer les stratégies visant à bâtir des villes durables et adaptées aux enfants de demain.

Le 17 octobre, la PDG du Centre pour le sport et les droits de l'homme, Mary Harvey, s'est adressée aux participants sur le pouvoir du sport, des loisirs et du jeu pour transformer les individus, les communautés et les villes; le rôle majeur des villes dans la réalisation des droits des enfants; que peut-on faire pour éviter de nuire aux enfants; et comment le sport est lié aux objectifs du Sommet et aux quatre principes fondamentaux de la Convention relative aux droits de l'enfant: 1) non-discrimination; 2) l'intérêt supérieur de l'enfant; 3) le droit inhérent à la vie, à la survie et au développement; et 4) le droit d'être entendu et pris au sérieux. 

 

 

À l'époque où je jouais pour l'équipe nationale féminine des États-Unis lors de la première Coupe du monde féminine en 1991, je n'avais jamais pensé que je serais ici aujourd'hui pour m'adresser à cette salle de collègues distingués en tant que directrice générale du Center for Sport and Human Rights. Je ne pouvais pas, car les droits de l'homme étaient à peine associés au sport à l'époque. La Convention relative aux droits de l'enfant avait récemment entrée en vigueur, décrivant ce que nous savons tous - que les enfants ont le droit de se livrer dans le sport, les loisirs et le jeu dans un environnement sûr et sécurisé. Cependant, les responsables gouvernementaux, ainsi que le grand public à l’époque, ne savaient pas vraiment ce que cela signifiait dans la pratique.

Aujourd'hui, nous avons le Centre pour le sport et les droits de l'homme - la première organisation de défense des droits de l'homme dédiée au monde du sport. Mais il y a aussi une reconnaissance mondiale (et des recherches qui nous disent) que le sport, les loisirs et les jeux sont essentiels au développement de l'enfant, au développement des amitiés, au renforcement des communautés et des villes, lorsqu'ils sont pratiqués dans des environnements sûrs et sécurisés. Maintenant, nous avons des preuves pour montrer que les enfants qui sont membres d'un club de sport et font régulièrement de l'exercice sont plus heureux, en meilleure santé et sont mieux à même de s'entendre avec d'autres enfants que leurs pairs qui font peu ou pas du tout, et peu importe le sport ou que ce soit dans un sport individuel ou collectif.   

Pour nous, ce qui est important, c’est de considérer comment vous pouvez faire une différence dans la vie des enfants de votre ville ou de votre municipalité. Comment pouvez-vous traduire les droits si clairement inscrits dans la Convention relative aux droits de l'enfant il y a quelques années 28? Nous sommes tous d’accord sur le fait que les enfants ont des droits et qu’ils méritent notre attention.

J'aimerais donc partager avec vous comment je vois que leurs droits sont traités au niveau local à travers le prisme des quatre principes fondateurs de la Convention relative aux droits de l'enfant.

Principe 1: non-discrimination

Tous les enfants devraient jouir de leur droit au sport - et à l'accès au sport - sans discrimination. À cet égard, quelles mesures vos villes et municipalités peuvent-elles prendre pour assurer un accès équitable aux programmes, un accès équitable aux ressources telles que le financement et aux installations par exemple. Vos programmes sont-ils réellement accessibles et atteignant les masses ou seulement certains groupes? Les installations sont-elles accessibles pour chaque enfant? Et sont-ils en sécurité?

Principe 2: Intérêt supérieur de l'enfant

Nous savons que les enfants, en particulier lorsqu'ils sont très jeunes, sont vulnérables et ont besoin d'un soutien spécial pour pouvoir jouir pleinement de leurs droits. Ceci est également vrai dans le sport, où l'intérêt supérieur de l'enfant doit être une considération primordiale à tout moment. Nous ne devons jamais oublier que les enfants athlètes sont d'abord les enfants, et les athlètes ensuite.  

Cela est particulièrement vrai en ce qui concerne les grands événements sportifs ou méga, comme le football masculin et féminin ou Cricket Coupes du Monde, les Jeux olympiques ou paralympiques, ou des événements régionaux comme les Jeux panaméricains et américains et d'autres. Quels sont certains des risques contre lesquels nous devons nous protéger lors de l'organisation de ces événements sportifs dont les municipalités hôtes doivent prendre soin? Je voudrais aborder trois grandes questions.

 

Le premier risque est le déplacement

Un nombre important de ces événements majeurs à ce jour ont entraîné le déplacement de familles de leurs maisons pour faire place à la construction de nouveaux lieux et installations, ou d'infrastructures essentielles comme les transports. Nous avons vu que dans certaines de ces situations, les droits des enfants ont été lésés. Les familles ont été réinstallées dans différents quartiers de la ville, séparées de leur famille élargie, placées dans des logements qui ne répondent pas aux normes de base et ne disposent pas des services de base. Imaginez ce que c'est pour un enfant handicapé. Nous savons que lorsque les enfants sont obligés de déménager au milieu d'une année scolaire, il y a un risque de perdre une année d'études. Il est également courant que les familles déplacées et réinstallées manquent d'informations et d'accès aux services sociaux essentiels dans leur nouvelle communauté. Ce fut le cas à Rio de Janeiro autour des Jeux Olympiques et Paralympiques, alors l'organisation Terre des Hommes a mis en lumière la situation et a produit un incroyable documentaire intitulé «Le Fighter»Pour raconter l'histoire de l'impact des grands événements sportifs dans le monde. Je recommande de regarder le film si vous ne l'avez pas déjà vu.   

 

Le second risque concerne adéquatement la sauvegarde

Malgré tous les bénéfices que le sport apporte au développement humain, ils ne sont en aucun cas garantis. Il est possible que les athlètes de la FI, et en particulier les enfants, soient protégés et en sécurité en le faisant. En conséquence, les politiques et procédures qui doivent être mises en place pour protéger les enfants tout en participant à un sport - sont essentielles. Tous les enfants athlètes sont vulnérables aux abus, et les athlètes d'élite encore plus, avec une pression accrue pour s'entraîner excessivement, les abus physiques et psychologiques et le dopage. Nous savons également que les entraîneurs jouent un rôle essentiel chez les enfants qui participent au sport, les protègent et atténuent les influences négatives possibles. L'Union européenne reconnaît l'importance et la gravité du problème et a lancé une campagne: https://www.coe.int/en/web/human-rights-channel/stop-child-sexual-abuse-in-sport

 

Troisième - Trafic, exploitation et abus sexuels

La traite, l’exploitation sexuelle et la maltraitance d’enfants se produisent partout, dans tous les pays et dans tous les groupes sociaux, et se déroulent également lors de grands événements sportifs. Selon l'OIT, chaque année, la traite d'êtres humains concerne un million d'enfants 5.5 dans le monde. L’industrie du tourisme et des voyages reconnaît le problème et le rôle qu’elle peut jouer pour mettre fin à ces pratiques et, en conséquence, a créé le Code de conduite pour la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle dans les voyages et le tourisme (appelé Code); https://www.ecpatusa.org/code). 

Si les événements sportifs augmentent la possibilité que des actions négatives aient lieu, ils offrent également une occasion unique de sensibiliser davantage et d'aborder le problème mondial. Par exemple, la campagne It's A Penalty (https://itsapenalty.org) a démarré sous 2014 pour s’attaquer au paysage mondial des abus, de l’exploitation et du trafic autour des MSE et s’est déroulé lors de six événements sportifs majeurs à ce jour. Les campagnes préventives sensibilisent les gens en éduquant, en équipant et en encourageant.

Principe 3: Le droit à la survie et au développement

Nous savons tous que le sport, les loisirs et le jeu apportent une contribution vitale à tous les domaines de développement. Le sport peut également être un moyen de garantir que chaque enfant et jeune a accès à des services sociaux essentiels de qualité tels que les soins de santé, l'éducation, le soutien nutritionnel, le développement et l'éducation de la petite enfance, la justice et le soutien à la famille.

Principe 4: Respect des opinions de l'enfant

Conformément aux objectifs de l'Initiative des villes amies des enfants, «Chaque enfant et chaque jeune voit sa voix, ses besoins et ses priorités entendus et pris en compte dans les lois, politiques, budgets, programmes et décisions publics qui les concernent.» Dans le sport, c'est pareil. Il est important que les enfants aient leur mot à dire sur le lieu et la manière dont les programmes sont dispensés; qui sont les arbitres et les entraîneurs; et quel remède est disponible lorsque les choses tournent mal. Trop souvent, les enfants ont des possibilités limitées d'influencer les politiques qui ont un impact sur leur vie. 

 

En résumé, je tiens à vous rappeler que le sport, les loisirs et le jeu ne sont pas seulement des droits de chaque enfant, ils sont également essentiels au développement d'un enfant en bonne santé. Cependant, il existe également des risques et des inconvénients que les dirigeants doivent gérer de manière proactive et veiller à ce que des solutions soient disponibles pour traiter les violations éventuelles.

En tant que responsable municipal, je vous appelle à assurer la sécurité de chaque enfant en tant que participant, athlète, bénévole, spectateur et membre de la communauté.

Espérons que cette session vous donnera quelques idées sur les actions que vous pouvez rapporter chez vous et sur les ressources disponibles.

Merci pour le travail précieux que vous faites!

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