Résumé de la session 

La prestation de sports et d'événements sportifs est plus consciente de la nécessité de connaître et de respecter les droits de l'homme, notamment les droits des travailleurs. Cela nécessite un changement de leadership et de culture, y compris des engagements de la part des gouvernements, des organismes sportifs (grands et petits) et des entreprises partenaires, ainsi qu'une propriété de haut niveau, des politiques et des systèmes de diligence raisonnable pour évaluer les risques pour les travailleurs (y compris les risques saillants, tels que travail forcé), pour suivre les performances et fournir des mesures correctives et des mesures correctives lorsque les droits des travailleurs sont bafoués. Passer des mots à l'action exige une supervision, des ressources, une formation et des communications transparentes au niveau de la direction, ce qui englobe les réussites et un regard franc sur les défis rencontrés, les erreurs commises et les leçons à tirer.

Les événements sportifs les plus prestigieux doivent être planifiés et organisés conformément aux normes internationales des droits de l'homme et du travail. Un nouveau contrat social - impliquant des accords négociés entre les organisateurs d'événements, les employeurs et les représentants des travailleurs - pourrait garantir la livraison des Jeux et des héritages qui soutiennent la création d'emplois, le développement des compétences et respectent les droits des travailleurs (y compris les travailleurs vulnérables/migrants), et qui reconnaissent la liberté de l'association et la négociation collective comme moyens légitimes d'assurer un travail décent dans les pays hôtes et dans les chaînes d'approvisionnement du sport.

En 2017, l'Organisation internationale du travail (OIT) a lancé un programme d'entreprise technique avec le gouvernement du Qatar pour mettre en œuvre des réformes globales du travail. Depuis l'ouverture du bureau de l'OIT à Doha en 2018, le soutien du gouvernement du Qatar, des syndicats internationaux et des organisations d'employeurs a vu l'introduction de lois et de politiques visant à démanteler le système de parrainage des employeurs Kafala, un salaire minimum non discriminatoire, la promotion du dialogue entre les travailleurs et les employeurs, et des protections renforcées pour les travailleurs domestiques et autour de la santé et de la sécurité au travail (par exemple, l'atténuation du stress thermique).

Le contrôle mondial qui accompagne l'organisation de la Coupe du Monde de la FIFA a accéléré la réforme du travail au Qatar, mais la Coupe du Monde n'est pas la ligne d'arrivée. Le programme de réforme du travail – qui s'aligne sur la stratégie de développement national et la vision du Qatar pour 2030 – a posé d'importantes bases juridiques et politiques, mais sa mise en œuvre est incomplète. Comme dans de nombreux contextes, il y a eu une résistance au changement et du travail est encore nécessaire si le Qatar veut cimenter la référence qu'il a commencé à établir pour la région du Golfe. Les modèles développés pour les chantiers de la Coupe du monde sont reproduits et adaptés à d'autres secteurs (par exemple, l'hôtellerie), mais davantage peut être fait pour améliorer les pratiques des entrepreneurs en construction et des clients au-delà de 2022, d'autres secteurs et dans le domaine du travail domestique.

La coopération entre l'OIT et le gouvernement du Qatar est prolongée jusqu'en 2023, en donnant la priorité à : 1) le non-paiement des salaires et des avantages sociaux (la préoccupation numéro un des travailleurs) - un nouveau système de protection des salaires a amélioré la détection des abus liés aux salaires, et les pénalités pour non-paiement des salaires ont augmenté, mais elles doivent prendre effet plus rapidement et les salaires impayés payés plus tôt ; 2) rationaliser l'accès à la justice – en s'appuyant sur une plate-forme de plaintes en ligne et un nouveau système de tribunaux du travail, des efforts sont nécessaires pour remédier à l'arriéré des affaires et réduire le temps nécessaire pour que les affaires des travailleurs soient entendues (par exemple en augmentant le nombre de tribunaux); 3) mettre pleinement en œuvre les réformes Kafala – la mobilité de la main-d'œuvre a considérablement augmenté au cours de l'année depuis l'entrée en vigueur des nouvelles lois, mais les représailles sans scrupules des employeurs contre les travailleurs qui cherchent à changer d'emploi doivent cesser ; et 4) appliquer les protections du travail des travailleurs domestiques, en particulier sur les heures de travail et les congés.

Le Comité suprême pour la livraison et l'héritage de la Coupe du Monde de la FIFA 2022 a mis en place des plateformes de comités mixtes au sein desquelles les travailleurs sont élus, ont une voix et peuvent dialoguer avec la direction. Ils sont utilisés pour former les travailleurs, les représentants des travailleurs et les représentants de la direction sur les questions de droits de l'homme (par exemple, le traitement des griefs, le harcèlement au travail) et appliquent des réformes nationales en cascade sur le lieu de travail. Le gouvernement, les employeurs et les travailleurs commencent à voir les avantages mutuels. Par exemple, en écoutant les travailleurs, en offrant des conditions de travail décentes et en augmentant la mobilité de la main-d'œuvre, les employeurs sont plus à même d'attirer et de retenir les meilleurs talents.

Toutes les parties prenantes à l'intérieur et à l'extérieur du Qatar - y compris les sponsors, les associations de football, les joueurs, les fans et autres - ont un rôle à jouer pour aider les réformes du travail à prendre racine avant et après la Coupe du Monde de la FIFA 2022. Il est important d'être correctement informé sur les les problèmes et l'état d'avancement des réformes du travail (certains rapports sur les réseaux sociaux sont incomplets), mais aussi pour exercer un effet de levier, par exemple en faisant preuve de diligence raisonnable sur ceux avec qui vous interagissez quotidiennement, par exemple en insérant des clauses de travail décent dans les contrats commerciaux signés avec le Qatar fournisseurs (par exemple des hôtels ou des prestataires de transport), ou exiger des partenaires commerciaux qu'ils remplissent des questionnaires relatifs aux droits de l'homme.

Les principales marques et fabricants - y compris des partenaires sportifs comme Intel et la Fédération mondiale de l'industrie des articles de sport (qui gère l'engagement de la WFSGI derrière le programme de qualité de la FIFA pour tous les licenciés de la FIFA) - voient de plus en plus la valeur des solutions collectives plutôt qu'unilatérales pour respecter les droits des travailleurs dans la chaîne d'approvisionnement. On passe de la conformité, de la prolifération des codes de conduite individuels et des audits de case à cocher - qui créaient des inefficacités et de la confusion et souvent d'un avantage pratique limité pour les travailleurs - à des approches collectives et intégrées pour conduire les normes.

La Responsible Business Alliance (secteur électronique) à travers son Initiative pour un travail responsable, et la WFSGI via son Initiative pour le sport responsable, font partie de ceux qui partagent les audits d'usine, la mutualisation des coûts, l'apprentissage et les bonnes pratiques. L'accent est mis sur le renforcement des capacités pour accroître le sens des affaires des fournisseurs et des marques d'entrée de gamme. Les activités comprennent de nouveaux outils pratiques, des exposés de position et des webinaires, facilitant les visites d'échange d'usines pour voir comment l'engagement des travailleurs et de la direction est effectué, le prêt d'experts (par exemple, des responsables de la chaîne d'approvisionnement ou des avocats internes) d'entreprises plus grandes ou plus expérimentées pour conseiller ceux qui disposent de moins de ressources ou moins d'expérience, et des plateformes de convocation pour que les concurrents puissent échanger des idées puisque partager des fournisseurs, c'est partager une responsabilité.